根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第二款的規(guī)定,食品標(biāo)簽、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由縣級(jí)以上人民食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。這一條款為食品標(biāo)簽瑕疵的認(rèn)定提供了基本框架。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容

《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào))第三十七條進(jìn)一步明確了監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品、食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書瑕疵的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于以下幾個(gè)方面:

不規(guī)范標(biāo)注內(nèi)容

瑕疵檢測(cè)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)最新規(guī)范瑕疵案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

文字、符號(hào)、數(shù)字的字號(hào)、字體、字高不規(guī)范,出現(xiàn)錯(cuò)別字、多字、漏字、繁體字,或者外文翻譯不準(zhǔn)確以及外文字號(hào)、字高大于中文等的

不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)食品安全產(chǎn)生誤解

凈含量、規(guī)格的標(biāo)示方式和格式不規(guī)范,食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡(jiǎn)稱等不規(guī)范

不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)食品安全產(chǎn)生誤解

營(yíng)養(yǎng)成分表、配料表順序、數(shù)值、單位標(biāo)示不規(guī)范,或者營(yíng)養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔、“0”界限值、標(biāo)示單位不規(guī)范

不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)食品安全產(chǎn)生誤解

對(duì)沒有特殊貯存條件要求的食品,未按照規(guī)定標(biāo)注貯存條件的

不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)食品安全產(chǎn)生誤解

認(rèn)定瑕疵的綜合考量因素

認(rèn)定標(biāo)簽、說(shuō)明書瑕疵時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮標(biāo)注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò)、消費(fèi)者對(duì)食品安全的理解和選擇等因素。這意味著,在判斷一個(gè)標(biāo)簽是否存在瑕疵時(shí),不僅要考慮技術(shù)上的規(guī)范性,還要考慮到這些不規(guī)范是否會(huì)對(duì)消費(fèi)者的食品安全認(rèn)知造成實(shí)質(zhì)性的影響。

最新的食品標(biāo)簽瑕疵認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)消費(fèi)者影響的實(shí)質(zhì)性評(píng)估,并通過(guò)具體的不規(guī)范標(biāo)注內(nèi)容列舉了可能構(gòu)成瑕疵的情形。這些規(guī)定旨在確保食品安全的避免過(guò)度監(jiān)管對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者的不當(dāng)影響。